Ana Sala, Bürgermeisterin von Calp: „Wir wollen ein Gleichgewicht, um die Entwicklung zu fördern, aber das Gebiet für zukünftige Generationen zu schützen.“

Anne Halle Nach der Gründung seiner neuen Partei Somos Calpe bestätigte er sein Bürgermeisteramt in Calp bei den letzten Kommunalwahlen 2023. Mit sechs bei den Kommunalwahlen gewonnenen Ratsherren gelang es ihm, mit den Gruppen PSPV-PSOE (3 Ratsherren) und Compromís per Calp (2) einen Konsens zur Bildung einer Dreierkoalition zu erzielen, die die Ratssitze zwischen den drei Parteien aufteilen sollte.

Ana Sala während des Interviews mit LaMarinaAlta.com

In diesem Interview zur Halbzeit ihrer Amtszeit blickt die Bürgermeisterin auf die jüngsten Entwicklungen ihrer Verwaltung zurück. Die Aufhebung der Baugenehmigung für die grüne Lunge von Calpe, der Status des Allgemeinen Stadtentwicklungsplans, der Mangel an Grundstücken in der Stadt und die Mitgliedschaft von Somos Calpe in der Gemeindeunion, die mehrere Volksinitiativen vorantreibt, sind die Themen, die Sala am meisten Sorgen bereiten.

FRAGE: Welche Gründe haben den Stadtrat dazu bewogen, die Deklassifizierung städtebaulicher Sektoren in der sogenannten Grünen Lunge vorzuschlagen?

ANTWORT Ich möchte die Frage nutzen und Ihnen sagen, dass ich erst heute Morgen Glückwünsche von einem jungen Mann aus Calpe zu dieser Entscheidung erhalten habe. Es gibt Menschen, die im Stillen dankbar sind und es wertschätzen, weil sie nicht immer die Möglichkeit haben, es zu sagen. Ich denke, wir haben einen wichtigen Schritt zur Veränderung des Stadtplanungsmodells getan.

Es stimmt, dass in dieser Phase der Entwicklung des Allgemeinen Stadtentwicklungsplans wenig Spielraum besteht. In den letzten sechs Jahren haben die Regierungsteams, die ich als Bürgermeister geleitet habe, mit Juan Manuel, dem Stadtrat für Stadtplanung und Territorium an meiner Seite, jedoch positive Entscheidungen getroffen, auch wenn die Kritik am Stadtentwicklungsmodell anhält. Aber wir können nicht mehr tun; wir dürfen die erworbenen Rechte der Grundstückseigentümer, die ihnen der Plan damals zusprach, nicht verletzen. Dies würde Entschädigungen in Millionenhöhe nach sich ziehen. Auf dieser Grundlage haben wir konkrete Änderungen eingeführt, wie beispielsweise Höhenbegrenzungen, um die Ausbreitung von Wolkenkratzern zu verhindern. Das Modell von Calp ist anders; wir werden manchmal dafür kritisiert, Benidorm zu ähneln, aber das ist nicht der Fall. Calp ist Calp und Benidorm ist Benidorm.

Damals haben wir einer speziellen Änderung zugestimmt, die den Einsatz von Sichtschutzwänden für Reihenhäuser oder in höheren Lagen gelegene Gruppenhäuser verbietet. Diese Maßnahme wurde vor etwa sieben Jahren verabschiedet.

Die Freigabe ist meiner Meinung nach eine der besten Maßnahmen der letzten Jahre. Sie war notwendig, auch wenn wir verstehen, dass die Eigentümer damit nicht einverstanden sind, da sie eine Erwartung verlieren, die sich nach fast 30 Jahren nie erfüllt hat. Der Stadtrat hat beschlossen, sie durch Zwangsenteignung zu entschädigen und ihnen den fairen Preis zu zahlen, um die Situation zu lösen. Wir hätten die 350.000 m² problemlos und ohne Bezahlung zur Grünfläche erklären können, aber wir verstehen, dass auch das nicht fair ist.

Wir versetzen uns in die Lage aller. Wir sind nicht gegen irgendjemanden, sondern für ein geschützteres Calp, indem wir das wenige Land, das uns noch bleibt, schützen und gleichzeitig öffentliche Einrichtungen schaffen. Wir wollen eine Leichtathletikbahn bauen – eine Forderung der Sportler –, ein neues städtisches Schwimmbad, mittel- bis langfristig eine Sporthalle, eine neue Schule, eine Aula … Derzeit gibt es keine Möglichkeit, öffentliches Land für diese öffentlichen Einrichtungen zu erhalten. Jetzt ist es an der Zeit, es zu tun.

F: Wie wird sich diese Maßnahme nach der ersten Genehmigung im Plenum auf die zukünftige Entwicklung von Calp auswirken?

R. Dies ist die vorläufige Genehmigung. Nun beginnt die Einspruchsfrist der Eigentümer, und es ist wahrscheinlich, dass rechtliche Schritte gegen die Maßnahme eingeleitet werden. Wir gehen davon aus, dass die Eigentümer ihre Rechte verteidigen oder versuchen werden, eine höhere Rentabilität zu erzielen, aber die Entscheidung ist gefallen.

Ich möchte Sie daran erinnern, dass wir dieses Thema seit sechs Jahren diskutieren. Die Entscheidung ist gut durchdacht. Sie wurde damals öffentlich vorgestellt, es gab Meinungen aller Art, und ich glaube, sie war ausgereift genug, um im Plenum angenommen zu werden.

Die städtebaulichen Auswirkungen bestehen in der Erhaltung von sechs Grundstücksabschnitten, die im Flächennutzungsplan als mögliche Teilentwicklungsprojekte aufgeführt sind. Dies entspricht 350.000 m² Land, das wir für die öffentliche Nutzung wiederherstellen.

Ein Teil davon wird für die Pflege und Erhaltung des waldreichsten Kiefernwaldes als Grünfläche genutzt. Ich stelle mir schon jetzt vor, dass der jeweilige Amtsinhaber dort in einigen Jahren einen großen Stadtpark anlegen kann. Es ist ein wunderschönes Erholungsgebiet, ideal für Spaziergänge mit Kindern, zum Lesen oder Entspannen – mitten im Stadtzentrum, aber abseits vom Lärm.

Ein weiterer Teil wird öffentliches Land sein, um Infrastruktur und öffentliche Einrichtungen wie Schulen, Gymnasien, ein Gesundheitszentrum, ein Auditorium und Sportanlagen zu schaffen. Im Moment haben wir kein Land; wir suchen nach Grundstücken für Park-and-Ride-Parkplätze, und das ist kompliziert. Wir müssen uns mit den verbleibenden Eigentümern einigen, damit sie uns die Grundstücke überlassen, damit wir Park-and-Ride-Parkplätze schaffen können.

F: Könnte diese Entscheidung als ein Schritt zur Änderung des Allgemeinen Stadtentwicklungsplans (PGOU) angesehen werden? Inwiefern könnte sie dazu beitragen, das städtebauliche Modell der Gemeinde zu überarbeiten?

R. Diese Frage höre ich seit Jahren. Eine Überarbeitung des Masterplans in seiner aktuellen Form ist sinnlos. Seit seiner Verabschiedung sind 30 Jahre vergangen.

Was wir in den letzten Jahren getan haben, sind gezielte Änderungen, um den Bebauungsplan zu verbessern und auftretende Probleme zu lösen. Eine Überarbeitung des Bebauungsplans würde bedeuten, alle städtebaulichen Aktivitäten einzustellen und keine Genehmigungen für Neubauten mehr zu erteilen. Man könnte den Bebauungsplan durch die Erlaubnis von Renovierungen oder Sanierungen einschränken, aber in den Gemeinden, in denen der Bebauungsplan überarbeitet wurde, herrschte Chaos und Lähmung, und das wollen wir für Calp nicht.

Der 1998 verabschiedete Flächennutzungsplan lässt wenig Spielraum. Das Stadtgebiet ist klein und praktisch überfüllt. Was nicht bebaut ist, wird geschützt. Etwa zehn bis 10 Teilpläne müssen noch umgesetzt werden. Wir können nicht alles stoppen: Wir denken an die Eigentümer, die Unternehmen und daran, dass Calp eine lebendige, aktive Stadt mit Arbeitsplätzen ist. Wir müssen Rechte und Positionen ausbalancieren.

F: Der Mangel an öffentlichen Grundstücken und Grünflächen spielt auch in der Debatte um die Stadtplanung in Calp eine Rolle. Wie beurteilt der Stadtrat diese Situation?

R. Wie Sie sagen, ist Land knapp. Calp hat 23 km². Es gab eine frühere Entwicklung und dann Wirtschaftskrisen, die den Bau besonders in den touristischen Küstenorten beeinträchtigten.

Das Baugewerbe generiert direkte und indirekte Einnahmen: Immobilien, Möbelverkauf, Klempnerarbeiten, Elektrikerarbeiten … Es ist ein wichtiger Sektor. Doch Krisen wie die von 2007, die eine echte Katastrophe war, haben gravierende Auswirkungen. Im Moment geht es uns gut, und hoffentlich passiert so etwas nicht noch einmal, aber das Land geht zur Neige.

Wir Politiker müssen proaktiv handeln. Mir gefällt eine Definition nachhaltiger Entwicklung, die ich vor Jahren gelesen habe: Heute arbeiten und Fortschritte machen, ohne zu vergessen, dass künftige Generationen kommen und wir ihnen etwas hinterlassen müssen. Das ist die Idee.

F: Kann eine städtische Neuorganisation dazu beitragen, den Zugang zu Wohnraum zu verbessern und die Landnutzung in Calp auszugleichen?

R. Wir hoffen es und arbeiten daran. Wir werden demnächst einen Wohnungsbauplan ausschreiben, der von einem externen Unternehmen entwickelt werden soll, denn wir im Rathaus tun unser Möglichstes.

Wir verfügen über ein Grundstück von fast 10.000 m², das wir im Bereich PP100 je nach Zimmeranzahl in rund 4 Wohnungen unterteilen wollen. Vom Ministerium für Wohnungswesen und Territorium, Mireia Ripoll und Juan Manuel del Pino Gemeinsam arbeiten sie daran, die Versorgung junger Menschen und Arbeitnehmer mit dauerhaftem Wohnraum zu verbessern.

Es ist kompliziert, weil die Regelungen auf Landes- bzw. Regionalebene getroffen werden und die Befugnisse der Stadtverwaltungen begrenzt sind. Außerdem enteignen wir ein fast 5.000 Quadratmeter großes Grundstück, das für den Bau von bezahlbarem Sozialwohnungsbau für junge Berufstätige genutzt werden könnte.

Was wir nicht schaffen können, ist, Arbeitsplätze und eine Wirtschaft zu schaffen, die dann dazu führt, dass die Menschen hier nicht mehr leben können. Calp ist eine Touristengemeinde mit einem großen Hotelnetz – wenn ich mich recht erinnere, sind wir gemessen an der Anzahl der Hotelbetten die viertgrößte Stadt der Autonomen Gemeinschaft Valencia – und vielen Touristenunterkünften.

Wir haben die Ausstellung von Tourismuskompatibilitätszertifikaten nicht ausgesetzt, da sich viele Unternehmen und Eigentümer diesem Thema widmen. Wir haben jedoch die Umnutzung von Gewerbe- zu Wohnimmobilien verlangsamt, da wir unser kommerzielles Netzwerk nicht verlieren wollen. Wir prüfen dies auch mit dem privaten Sektor.

Wir arbeiten daran, ein Gleichgewicht zu finden: Wir dürfen nicht vergessen, dass wir Touristen sind, aber wir dürfen auch die Einwohner von Calpe nicht vertreiben. Unter Calpe verstehen wir alle, die hier leben und arbeiten, unabhängig davon, ob sie in der Gemeinde geboren wurden oder nicht.

F: Der Gemeindeverband setzt sich für eine Volksinitiative zur Legislative (PLI) ein, um die Sperrklausel für die Regionalwahlen in Valencia von 5 % auf 3 % zu senken. Warum halten Sie diese Reform für notwendig?

R. Denn wir sind viele Parteien – ich meine nicht „klein“ – wir sind sehr große Parteien, auch wenn wir nicht die traditionellen Parteien sind, die jeder kennt, die immer gleichen alten Parteien, die mal an der Macht und mal nicht.

Ich denke, es ist an der Zeit, dass die Parteien der Munizipalistischen Union, die in der Autonomen Gemeinschaft Valencia entstanden ist und vom Bürgermeister von Nules, David García, einem jungen Bürgermeister mit großem Potenzial und unglaublicher Dynamik, gefördert wird, Gehör finden. Er arbeitet hart, begleitet von Jorge Rodríguez, dem Bürgermeister von Ontinyent. In der Provinz Alicante sind wir beispielsweise dabei. Somos Calpe ist die am meisten gewählte unabhängige Partei der Provinz.

Als sie uns einluden, nahmen wir im Februar 2024 an der ersten Nationalversammlung und dem ersten Parteitag teil. Wir waren sehr aufgeregt, denn so konnten wir verwirklichen, was wir seit Jahren forderten. Ich war in einer anderen Partei und fühlte mich immer machtlos: Erstens, weil sie einem nicht zuhörten; und zweitens, weil man seine Stadt besser verwalten wollte und auf Hindernisse wie Verwaltungsvergabegesetze, eingeschränkte Befugnisse, Küsten- oder Hafenmanagement stieß ... Es ist, als würde man gegen eine Mauer laufen, unfähig, Probleme zu lösen, und alle Schuld auf sich nehmen.

Die Nachbarn gehen zum Bürgermeister oder Stadtrat, klopfen an die Tür des Rathauses und sagen: „Hey, die Fußbäder; hey, der Hafen; hey, das Gebäude des Manzanera Social Clubs, warum restaurieren Sie es nicht?“ Das staatliche Vertragsrecht ist komplex und erschwert unser Leben: Es ist langsam, verworren und fast teuflisch. Ich habe das schon oft gesagt und werde es nie müde.

Wenn wir Kommunalpolitiker die Möglichkeit haben, können wir das ändern. Es gibt Leute mit viel Erfahrung, wie David García, der in Nules seine dritte absolute Mehrheit hat, oder Jorge Rodríguez, der ebenfalls Mehrheiten bestätigt hat und Präsident des Provinzrats von Valencia war. Es gibt Bürgermeister mit Erfahrung, Ratsmitglieder verschiedener politischer Parteien und neue Parteien ohne politische Erfahrung, und ich glaube, das ist die Formel, die dieses Land braucht.

Die Munizipalistische Union organisiert sich auch auf nationaler Ebene und arbeitet in allen Regionen daran, nach den Wahlen zum valencianischen Parlament in den Abgeordnetenkongress einzuziehen. Dies ist eine ernsthafte und mögliche Initiative, die uns sehr begeistert, auch wenn sie mehr Arbeit bedeutet, als wir bereits leisten.

Wir arbeiten derzeit an mehreren Gesetzesinitiativen. Eine davon ist auf nationaler Ebene, um das Wassergesetz zu ändern, denn wie wir beim DANA-Problem gesehen haben, schützt es die Menschen nicht. Dafür sind 500.000 Unterschriften nötig, und die Mobilisierung läuft bereits.

Der aktuellste Vorschlag, der uns direkt betrifft, ist die Senkung der Wahlhürde von 5 % auf 3 %, damit wir in den Cortes mitreden können. Wir sammeln den ganzen Sommer über bis September Unterschriften. In der Autonomen Gemeinschaft Valencia werden 10.000 Unterschriften benötigt, und wir arbeiten daran.

Und es wird noch mehr kommen. Schon bald wird es Neuigkeiten über eine weitere populäre Gesetzesinitiative geben, die eine Änderung des Gesetzes über kommunale Stiftungen und des Gesetzes über kommunale Finanzen vorsieht. Beide Gesetze schränken die Macht, die Finanzierung und die Handlungsfähigkeit der lokalen Regierungen ein.

F: Welche Auswirkungen hätte diese Maßnahme auf die Vertretung von Kommunalparteien wie Ihrer in Les Corts?

R. Wie bereits erwähnt, handelt es sich um eine neue und wachsende Kraft. Zählt man die Stimmen aller kommunalistischen Parteien zusammen, die die Munizipalistische Union bilden, sind wir derzeit die drittgrößte politische Kraft, nicht nur in der Autonomen Gemeinschaft Valencia, sondern auch landesweit, wenn wir alle unabhängigen Parteien in unseren Regierungs- oder Oppositionsparteien mitzählen.

Wir arbeiten hart daran, diese Stimme in Les Corts zu verbreiten. Unsere Priorität liegt derzeit auf der Unterschriftensammlung für eine Volksinitiative. Les Corts hat uns bereits die offiziellen, abgestempelten Formulare ausgehändigt, und wir müssen in der gesamten Autonomen Gemeinschaft Valencia 10.000 Unterschriften sammeln. Die Menschen wollen etwas anderes sehen und vertrauen darauf, dass wir, die wir täglich mit echten Problemen konfrontiert sind, zunächst in Les Corts und dann im Abgeordnetenhaus etwas verändern.

Wenn es uns gelingt, den Vorschlag durchzusetzen, wird er in den Cortes parlamentarisch beraten, wo er debattiert und abgestimmt wird. Ziel ist es, den Wählern vor den Regionalwahlen 2027 eine weitere Wahlmöglichkeit zu bieten. Mit mindestens 3 % der Stimmen könnten wir eine Vertretung erlangen, eine Stimme haben und den Kommunalismus und die Interessen unserer Gemeinden direkt verteidigen.

Denn letztlich sind in der Kommunalverwaltung alle politischen Ideologien vertreten, doch alle Gemeinden, unabhängig von ihrer Parteizugehörigkeit, stehen vor den gleichen Problemen, die sich aus der nationalen und regionalen Gesetzgebung ergeben. Unsere Mission ist es, unsere Bürger über politische Schubladen hinweg zu verteidigen.

F: Was sind die Hauptprioritäten von Calp in den kommenden Jahren?

R. Wir beginnen, unsere kurzfristigen Prioritäten festzulegen. Wir wollen das zweite Gymnasium noch vor Ende der Legislaturperiode fertigstellen, ebenso wie die Sonderschule, die, wenn nichts passiert, im nächsten Jahr fertiggestellt wird.

In ein paar Monaten werden wir die provisorischen Klassenräume der zweiten Sekundarschule einweihen. Diese Fertigklassenräume – obwohl ich sie nicht so nenne, weil sie zu provisorisch klingen – werden eröffnet, damit die Schüler der IES Les Salines dort ihr Schuljahr beginnen können. Nächstes Jahr, wenn die neue Sekundarschule fertig ist, werden sie dorthin verlegt, und die Klassenräume werden entweder verschwinden oder anderweitig genutzt. Die Stadt Calp hat mehr als drei Millionen Euro in die Renovierung der Räumlichkeiten investiert, und wir haben dies aus eigenen Mitteln und ohne Subventionen getan.

Wir schreiben außerdem den Bau des neuen Polizeipräsidiums aus, ein sehr aktuelles Projekt. Dieses Jahr möchten wir den Zuschlag für das Festmuseum, ein neues Gebäude in der Altstadt, erteilen. Calp hatte bereits vor 15 Jahren eines, das jedoch aufgrund von Immobilienproblemen geschlossen wurde. Die neuen Räumlichkeiten werden dazu beitragen, noch mehr Besucher in das ohnehin schon geschäftige Zentrum zu locken.

Persönlich liegt mir die Renovierung und Umgestaltung der Promenade La Fosa besonders am Herzen. Sie ähnelt der Arenal-Bol-Promenade, ist aber in einem besseren Zustand. Beide Promenaden sind über 50 Jahre alt, und sowohl der Belag als auch die Infrastruktur sind stark beschädigt. Die Arbeiten an dem Projekt sind bereits im Gange, und ich freue mich besonders darauf, da ich im letzten Semester davon gesprochen habe, es aber nie begonnen hat.

Wir möchten, dass es ein besonderes Projekt wird, das die Uferpromenade der Gemeinde aufwertet. Ich gebe jedoch zu, dass es eine Herausforderung ist, da es ein sensibles Thema ist: Man muss sehen, ob es den Leuten gefällt, ob nicht, ob es zu modern ist … Die Leute gewöhnen sich an bestimmte Elemente, und wenn sie sich ändern, kann das auf Ablehnung stoßen. Trotzdem werden wir vorankommen. Wir werden es in dieser Legislaturperiode nicht mehr fertigstellen können, aber wir werden damit beginnen.

In der Stadtplanung wollen wir ein Gleichgewicht wahren: Entwicklung und Fortschritt fördern, Arbeitsplätze schaffen und dafür sorgen, dass die Wirtschaft nicht leidet, aber gleichzeitig das Territorium schützen, um es zu erhalten und es in gutem Zustand für künftige Generationen zu hinterlassen.

F: Welches Gemeindemodell möchten Sie als Vorsitzender des Stadtrats hinterlassen?

R. Eine nachhaltige Gemeinde. Dies ist ein ständiges Anliegen in Tourismusgemeinden, insbesondere angesichts des Mangels an Finanzmitteln und Ressourcen. Wir sind Saisongemeinden, immer weniger, denn in Calp ist es uns gelungen, den Tourismus zu entsaisonalisieren, und dies ermöglicht es uns, den lokalen Handel das ganze Jahr über offen zu halten, auch dank der Hotellerie.

Wenn ich von Nachhaltigkeit spreche, meine ich, dass Menschen, die sich dafür entscheiden, hier zu leben und Steuern zu zahlen wie alle anderen, alle Dienstleistungen in Anspruch nehmen können, die sie brauchen. Und das bereitet mir auf Haushaltsebene große Sorgen: Mit den eingenommenen Einnahmen müssen wir in der Lage sein, diese Dienstleistungen zu erbringen, deren Kosten jedes Jahr steigen, sowohl aufgrund von Gehaltserhöhungen als auch aufgrund des wachsenden Bedarfs. Beispielsweise verzeichnen wir in der Straßenreinigung und der Müllabfuhr ein ständiges Wachstum.

Wir brauchen auch das Engagement der Bürger. Sie müssen sich um die Gemeinde kümmern, sie sauber halten und erhalten. Das ist das Ziel. Sie muss nachhaltig sein und wir alle müssen sie in gutem Zustand halten können, damit wir hier in Ruhe leben und arbeiten können. Und wer zum Arbeiten nach Calp kommt, muss auch hier wohnen können. Denn um in der Gemeinde arbeiten zu können, muss man zunächst einmal dort leben können.